摘要:作为“十二五”节能减排的重要一环，建筑节能领域的政策推动前所未有，记者汇总了各地节能建筑相关政策发现，从去年年底到今年一季度，全国共有20余个地方政府陆续出台了建筑节能相关政策和地方性规范，对建筑节能提出具体要求，有的甚至明确：如果建筑节能设计要求不达标就不得施工、不得验收。由于节能减排被作为政府业绩考核的重要指标，各地目标问责制将陆续出台，从而推动各地建筑节能与经济社会同步发展。

　　根据住房和城乡建设部统计，建筑能耗占我国能源消费总量28%以上。在既有的近400亿平方米建筑中，99%均属于高耗能建筑，单位面积采暖所耗能源相当于纬度相近的发达国家的2至3倍。按照国际经验和我国目前建筑用能水平发展预测，到2020年，我国建筑能耗占全社会总能耗的比例将达到35%左右，超越工业用能，成为用能的第一领域。推行建筑节能迫在眉睫。

　　与此同时，市场前景也十分广阔。2011-2013年建筑节能每年市场规模约为5000亿-5600亿元，估计至少约130多亿平方米住宅需要进行节能改造，预计今后10年产值可以达到1.5万亿元人民币。为此，分析人士认为，作为战略性新兴产业，建筑节能产业有可能成为新的国民经济支柱产业之一。

　　目前，各地建筑节能的方式多种多样，如对采暖、空调、热水供应、照明、炊事、家用电器、电梯等方面进行升级改造、提高新型节能系统的使用率等，国家也在资金等方面对节能降耗工程进行了多重鼓励。有统计数据显示，如果对既有建筑中近20亿平方米的大型公共建筑进行全面的节能改造，那么可带动形成近4000亿元的建筑节能产业链。这的确是个令人鼓舞的好消息。

　　天津：2012年天津将完成既有居住建筑节能改造1200万平方米，完成既有公共建筑节能改造400万平方米，并重点开展节能建筑结构体系和单一保温体材料研究，大力推广砂加气等墙体保温材料应用，实施400万平方米四步节能住宅试点。

　　四川：上月初出台了《“十二五”建设领域节能减排实施方案》，明确城市规划区内城镇新建、改建、扩建民用建筑(含StarSky Sports，居住建筑和公共建筑)必须全面执行国家节能50%的设计标准，鼓励农村建筑参照执行国家节能50%的设计标准。到2015年年底，公共建筑单位面积能耗下降10%，全省实现全面禁止使用实心黏土砖，实心页岩砖的使用量不超过25%，全省新型墙体材料的使用比例平均达到75%的目标。

　　深圳：深圳市推出多项措施推进绿色节能建筑，其中民用建筑设计施工图将全部按建筑节能设计标准设计，设计图纸不达标的，一律不予颁发施工许可证;不符合建筑节能标准的工程项目，一律不予办理竣工验收备案。

　　合肥：今年2月，合肥开始施行《合肥市促进建筑节能发展若干规定》。规定要求，新建、改建、扩建宾馆、酒店星空体育平台,、医院等有生活热水需求的公共建筑，应当安装太阳能热水系统。新建大型公共、民用以及政府投资建筑项目，如不符合节能强制标准星空体育平台,，将不得颁发规划许可证、不得交付使用。