星空体育APP,星空体育APP,原标题:2项获评全国“最佳实践案例”!青岛自贸片区今年探索形成32项高质量创新成果
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青岛日报社/观海新闻讯 12月23日,市政府新闻办召开新闻发布会,介绍2024年青岛自贸片区高质量制度创新成果情况。今年以来,青岛自贸片区在市委、市政府坚强领导下,以制度创新为核心,与各部门通力协作,探索形成32项高质量创新成果。其中,2项获评全国自贸试验区第五批“最佳实践案例”,4项获国家部委推广、认可,26项获省政府和省级部门推广、认可,全面完成了目标任务。
据介绍,今年,青岛自贸片区高质量创新成果有三个特点:一是实现国家级复制推广类别“全覆盖”,在今年新增2项全国“最佳实践案例”后,实现国家层面自贸制度创新成果类别全覆盖;二是领域呈现“多样化”,涵盖口岸便利化、绿色发展、金融创新、现代海洋等多领域;三是实效作用突出,均由问题导向、需求导向、结果导向出发,破除了一批政策障碍,推动贸易、资金流动更加便利。
在口岸通关更高效方面,今年,海关会同青岛自贸片区,针对企业自有罐式集装箱通关手续繁琐、周期长等问题,开展企业自有罐式集装箱通关模式改革,变通关申报为舱单物流监管,变事中监管为事前承诺,变单独验放为自动放行,进一步提升货物通关效率,每票节省报关费用约200元,每年节省保证金占用4000余万元。边检部门会同青岛自贸片区,针对国际航行船舶对靠泊申报、船员登陆等手续快捷办理的需求,创新“常船舶”便利化监管模式,制定“信得过”船舶评定标准星空体育全站app,,手续办理由“每次查验”转变为“一次办好,再来简办”,船舶监管由“每次登临”转变为“动态评估,灵活监管”,船员换班由“单点检查”转变为“两点同步,抵前查验”,单航次节约手续办理1-3小时,节约靠泊费、代理费等几万元至几十万元不等。
此外,海关会同青岛自贸片区,针对燃料油进口法定检验和涉税化验部分事项重复、通关时间长等痛点,在全国率先实施进口燃料油“一站式化验”,将法定检验和涉税化验合一,变“两次取样”为“一次取样”,“两套指标”为“一套指标”,“两次检验”为“一次检验”,每批次节约近15天,减少企业综合费用约50万元。
在关税服务更便捷方面,海关会同青岛自贸片区,针对跨境电商进口企业税款支付不便捷、保证金资金占用大等堵点,创新试点跨境电商零售进口税款电子支付、关税保证保险担保备案等模式。海关、税务部门会同青岛自贸片区,针对进口税款退还业务手续繁琐、耗时过长等问题,探索“数据联动”进口退税模式,在全国首次实现海关与税务部门电子数据自动对碰、实时反馈,增值税抵扣信息查询时长由一个月缩减至10秒内,退税时间从33.9天降至7天以内。
在贸易新业态更具优势方面,青岛自贸片区联合外汇等部门,针对离岸贸易普遍存在的真实性核验难,全面构建“政府政策引导+外管精准辅导+银行深度服务+平台全景验真”的新型离岸国际贸易服务模式,明确贸易业态培育发展标准和规范,构建与外管双向合作的业态培育机制,利用数字化验真平台开展贸易真实性风险研判,带动新型离岸贸易业务量占全省80%以上。创新打造原瓶进口葡萄酒综合服务模式,打造原瓶进口葡萄酒综合服务平台,开展“进、销、运、融”全流程创新,物流成本压缩50%,建成北方最大的进口葡萄酒集散分拨中心、全国首个特殊监管区内电商分拨中心。
准入准营更简便。市行政审批服务部门会同青岛自贸片区,针对企业办理各类变更业务申报难度大、时间花费长、申报材料退件率高等问题,在全国首创企业登记“智能表单”模式,通过重构文书申报模式、业务申报流程、业务审核逻辑、合规审查环节等登记业务全链条,实现企业设立、变更、备案、注销等业务流程标准化、智能化、便利化,单件业务审核时限压缩75%以上。
要素供给更多元。山东港口集团会同青岛自贸片区,针对口岸贸易融资缺乏可靠应用场景、可信资产不足等问题,创新打造集交易、融资、风险管理于一体的港口电子仓单质押融资模式,制定标准化电子仓单,实现货物有效管理,打造仓单线上交易体系,实现仓单质押融资,并打通数据司法存证流程,保障业务安全可靠,融资周期从2-3天降低至4小时,融资300笔、融资额超89亿元。人民银行青岛市分行会同青岛自贸片区,试点跨境人民币结算便利化服务模式,通过重塑优质企业认定流程、建立跨省联动互认机制、创新业务全程网办等方式,将更多优质外贸企业纳入跨境人民币便利化政策范畴,并实现优质企业鲁冀互认。
企业服务更精准。行政审批服务部门会同青岛自贸片区,针对企业经营项目登记和公示特色化、个性化不足等限制,开展企业特色经营项目自主标识改革,首创“自画像式”准入准营新机制,5000余家企业自主标识和公示特色经营项目,其中40%为“四新经济”。市场监管、行政审批服务部门会同青岛自贸片区,针对被吊销营业执照企业因无法变更股权而导致的清算障碍,创新试点吊销企业股权变更登记模式。口岸管理部门、海关、港口等联合青岛自贸片区,针对外贸企业用惠享惠不充分、诉求解决不及时等问题,实施口岸政策精准滴灌,创新打造“关企面对面”助企纾困服务,推动口岸政策诉求直达快办,通过跨境贸易便利化直通车,为150余家重点企业解决具体问题。
绿色低碳更具实效性。在全国率先开展“碳足迹”评价模型研究,通过制定碳足迹评价通则、编制碳足迹评价技术规范、创立特定行业主要排放因子数据库等创新举措,探索橡胶轮胎、智能家电行业碳排放核算,提前做好欧盟碳边境调节机制衔接星空体育全站app,。税务部门联合青岛自贸片区,针对绿色项目普遍面临的投资周期长、资金需求大、投资回报慢、融资渠道少等融资难题,全国首创银税互动绿色融资模式,通过创建绿色信贷审批通道,深化纳税信用与企业征信互通互认,授信审批时间由3-4周压缩至15分钟,发放绿色贷款近108亿元。
海洋经济更具引领性。海事法院联合青岛自贸片区,在全国率先创新海员司法救助机制。行政审批服务、交通运输、海事等部门会同青岛自贸片区,针对航运企业设立运营涉及的审批事项办理地点分散、审批链条长等难点,创新航运企业集成化审批服务模式,将涉及企业开办、船舶登记、水路运输等多个审批系统入口集中整合,打通不同专网系统间数据壁垒,实现航运企业全流程筹办平均缩减30天以上,每年可为全市规模水路运输企业节约成本1500万元以上。(青岛日报/观海新闻记者 周伟)
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